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保密違法違規(guī)案例警示|委托未取得保密資質(zhì)的單位制作國家秘密載體

典型案例:

2020年,有關(guān)部門在工作中發(fā)現(xiàn),某區(qū)委政法委辦公室工作人員陳某使用QQ將一份有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的涉密工作方案傳遞給某文印店老板趙某。經(jīng)查,陳某在互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上起草該工作方案后,通過QQ將方案傳給一直有業(yè)務(wù)往來的某文印店(不具有國家秘密載體印制資質(zhì))老板趙某,由趙某排版,再回傳給陳某。陳某將擬印制的方案報(bào)經(jīng)辦公室副主任姚某審定后,通知趙某印制。事件發(fā)生后,陳某被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,調(diào)離工作崗位;負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的姚某被給予黨內(nèi)警告處分;趙某被罰款2000元,責(zé)令嚴(yán)禁承接涉密印制業(yè)務(wù)。


案例警示:

國家秘密載體印制,是指以印刷、復(fù)制等方式制作國家秘密載體的行為。國家秘密載體印制過程包括制版、印刷、包裝、倉儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)節(jié),涉及部門多、存儲(chǔ)秘密集中、傳遞秘密頻繁。同時(shí),國家秘密載體印制的照排車間、制版車間、印制車間、成品庫和廢品庫等保密要害部位,國家秘密接觸人員多,管理難度大。黨和國家秘密直接關(guān)系國家安全和利益,有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)事業(yè)單位必須取得國家秘密載體印制資質(zhì)后,方能從事國家秘密載體印制業(yè)務(wù)。新修訂的保密法第四十一條明確規(guī)定:從事國家秘密載體制作、復(fù)制、維修、銷毀,涉密信息系統(tǒng)集成,武器裝備科研生產(chǎn),或者涉密軍事設(shè)施建設(shè)等涉及國家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審查批準(zhǔn),取得保密資質(zhì)。


案例中,陳某通過QQ傳遞涉密文件草稿給文印店老板趙某,讓其編輯排版后回傳排版稿,這一行為將機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部應(yīng)有的辦文流程轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上,其背景是陳某所在的區(qū)委政法委長期委托該文印店印制內(nèi)部文件、資料,甚至該案中涉及的涉密工作方案。李某、王某和陳某的行為,盡管實(shí)際表現(xiàn)不同、發(fā)生環(huán)境不同,但都違反了保密法第四十一條中關(guān)于受委托制作國家秘密載體的單位應(yīng)具備保密資質(zhì)的規(guī)定,該三人和被委托文印店負(fù)責(zé)人都應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)處分(處罰)。


預(yù)防措施:

應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公司《國家秘密載體管理辦法》關(guān)于制作、外出攜帶涉密資料的相關(guān)規(guī)定。如需外部制作的涉密載體必須選擇具備涉密載體印制資質(zhì)的單位制作。按照“涉密載體傳遞管理”要求履行涉密載體外出審批,并要求外部制作單位進(jìn)行簽字回執(zhí),保證涉密載體安全可控。攜帶涉密載體外出人員,必須采取有效的安全保密措施,使涉密載體始終處于有效控制之下,嚴(yán)禁攜帶涉密載體辦理無關(guān)事項(xiàng)和進(jìn)入無關(guān)場所?;毓竞螅瑪y帶人員應(yīng)及時(shí)歸還涉密載體,并由涉密載體保管人檢查核實(shí),簽字確認(rèn),保證涉密載體安全可控。                               

(通訊員:李靳東)


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